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《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委 2018 年第 16 號令）中提到的 “ 勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的，必須招標。 ” 此處的 “ 單項合同估算價 ” 是否可以幫助明確如何理解？估算價一般指的是初步設計概算中的金額，估算價前面加了合同二字，即合同估算價要怎么理解呀？舉個例子，監理費按照收費標準測算是 150 萬元，超過了 100 萬元，此時這個 150 萬元是否就是理解為合同估算價？那換一個例子，安全影響評估費無收費標準，往往只能通過市場詢價的方式來確定底價，若通過詢價得到的價格是 150 萬，那這個價格是否也可以理解為是合同估算價？合同估算價是否指的是收費標準測算后且未下浮的金額或無收費標準經市場詢價后未下浮的金額？請有關領導幫助明確，謝謝！
答復： 《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委 2018 年第 16 號令）中的 “ 合同估算價 ” ，指的是采購人根據初步設計概算、有關計價規定和市場價格水平等因素合理估算的項目合同金額。沒有計價規定情況下，采購人可以根據初步設計概算的工程量，按照市場價格水平合理估算項目合同金額。